Jordbruk och solel­produktion

Jordbruksverket har fått i uppdrag att analysera behovet av och möjligheterna att stärka skyddet av jordbruksmark i Sverige, samt att analysera om livsmedelsproduktion eller biologisk mångfald bör främjas ytterligare i samband med att mark används för solparker.

Svensk Solenergi är mycket positiva till att landsbygdsminister Peter Kullgren gett Jordbruksverket detta viktiga uppdrag.

Myndigheten ska analysera i vilken utsträckning EU:s gemensamma jordbrukspolitik (Common Agricultural Policy, CAP) kan användas för att främja att såväl åkermark som betesmark kan nyttjas för livsmedelsproduktion eller för att stärka biologisk mångfald i samband med att marken används för solelproduktion. Myndigheten ska även analysera för- och nackdelar med olika typer av åtgärder inom CAP, inklusive olika typer av ägande. Analysen ska omfatta behovet av att återställa jordbruksmarken om solparken avvecklas. De förslag som Jordbruksverket lämnar ska vara analyserade utifrån ett statsstödsrättsligt perspektiv.

Svensk Solenergi blev kallade till möte med Jordbruksverket för att ge input till utredningen. Här är några av våra punkter:

• Potentialen i solenergi är stor för lantbrukare. Elproduktion med hjälp av solpaneler kan bli den ekonomiska hjälp som gör att lantbruket överlever. Därför är det essentiellt att möjligheten till solelproduktion inte regleras bort.
• Korrekt projekterade och anlagda solparker kan starkt bidra till ökad biologisk mångfald, såväl på kort som på lång sikt. Hur parken underhålls spelar också stor roll för artrikedomen.
• Solparker är betydligt snällare mot marken än exploatering som innebär att marken hårdgörs, exempelvis vägar och byggnader.
• Solparker borde givetvis kunna erhålla stöd inom CAP om de utformas på ett för lantbruket fördelaktigt vis. Stödet bör i så fall gå till den som brukar marken och regeringen borde ligga på EU för nödvändiga förändringar i stödsystemen.
• Jordbruksverket ska utreda hur återställbar marken är efter en tid som konventionell solpark. En pålad solpark är extremt lätt att återställa då det i princip bara är att dra upp pålarna från marken när parkens livslängd är slut. Under tiden som solpark har jorden fått vila och återhämta sig från jordbruket.
• Ett sätt att hitta en kompromiss mellan traditionellt jordbruk och solbruk är att samtidigt använda jorden för såväl el- som livsmedelsproduktion, så kallat solsambruk (agrivoltaisk anläggning). Vi efterlyste en definition av solsambruk. Definitionen bör vara så bred som möjligt och ställd som funktionskrav för att gynna teknisk utveckling. Ett bra krav är att begränsa hur stor del av den odlingsbara ytan som maximalt får bli obrukbar på grund av installationen, exempelvis 30 procent.
• Alla solparker, även konventionella, kan ha får som betar mellan panelerna. Kanske kan incitament för sådant bete behövas då Sveriges areal för bete måste öka om vi ska bli självförsörjande på kött.

Kort sagt utgör solparker en enorm potential för Sverige.

Svensk Solenergi har en riktlinje för hur solparker bör projekteras, anläggas och driftas för att få ut så många som nyttor som möjligt av parken.

Läs mer om Jordbruksverkets uppdrag här.