Energimarknadsinspektionen har fattat två beslut som försvårar nya installationer av småskaliga solcellsanläggningar i områden där elnätet kräver förstärkning.
Två kunder som ville installera småskalig solel inom ramen för sina befintliga huvudsäkringar har fått besked om att de måste betala 50 000 kr respektive 94 000 kr för att mata ut el på nätet. Detta eftersom nätet i området behöver förstärkas för att kunna ta emot mer elproduktion, skriver Dagens industri.
Besluten kan försvåra för utbyggnaden av solkraft i områden där elnätsförstärkningar krävs eftersom Ei slår fast att nätföretagen har rätt att ta ut anslutningsavgift i de fall de behöver genomföra förstärkningar.
Svensk Solenergi vill förtydliga att elnätsföretagen inte har rätt att ta ut en kostnad för anslutning retroaktivt. Elnätsföretagen uppmärksammar att förstärkning krävs när de behandlar föranmälan och då kan de skicka en offert till kunden, innan de ger installationsmedgivande. Kunden kan då själv välja att gå vidare med installationen eller avbeställa, eller om möjligt minska sin beställda solcellsanläggning om det finns ett begränsat utrymme i nätet. Därmed finns ingen risk att kostnaden för anslutning kommer som en överraskning i efterhand så länge installationen av solceller påbörjas först efter att nätföretaget ger installationsmedgivande. Än så länge är det endast ett fåtal lokala elnätsföretag som tagit ut denna avgift och det har alltså bara berört kunder där en förstärkning av elnätet krävts för att ansluta.
Hur vanligt är det att nätförstärkning krävs för få ansluta en solcellsanläggning? Det är olika i olika delar av landet, främst beroende på hur långt utbyggnaden av solceller har gått. En uppskattning är att det i genomsnitt krävs i 3–5 procent av alla installationer men att den siffran ökar. Ei:s beslut riskerar dock att innebära att utbyggnaden stannar av i områden där nätet måste förstärkas eftersom kostnaderna blir för höga för den enskilda kunden.
Ei baserar sina beslut på EU:s elmarknadsförordning, artikel 18.1, som säger att elnätsavgifter, inklusive anslutningskostnader, ska avspegla faktiska kostnader och tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt. Detta följer en EU-dom som gjort att Ei i mars 2023 meddelade att delar av ellagen, som tidigare gynnade småskalig elproduktion, inte längre kan tillämpas. I synnerhet handlar det om § 11 i kapitel 4, som tidigare undantagit befintliga elnätsabonnemang på maximalt 63 A från anslutningskostnader för elproduktion inom huvudsäkringen.
Svensk Solenergi är kritisk till Ei:s nya linje. Tidigare har Ei ansett att installation av produktion inom befintlig huvudsäkring inte utgör en ny anslutning och därför inte ska beläggas med anslutningsavgift. Att frångå denna praxis skapar orimliga konsekvenser för de hushåll som triggar en elnätsförstärkning. Det blir tydligt när man jämför med laddning av elbilar: när ett hushåll skaffar en elbil som kräver nätförstärkning, är det orimligt att detta hushåll ensam ska betala tiotusentals kronor för att ladda bilen, medan grannar som redan laddar slipper betala. Samma princip borde gälla för solceller.
Enligt artikel 18.1 i elmarknadsförordningen ska elnätsavgifter tillämpas icke-diskriminerande. Ei:s beslut verkar ignorera detta, då det innebär att de som triggar nätförstärkning ska bära hela kostnaden, trots att de inte ändrat sina huvudsäkringar, medan grannar som redan har solceller slipper vara med och betala. Det enda rimliga är att elnätsföretagen, som vid elbilsladdning, ansvarar för och bekostar nödvändiga förstärkningar av elnätet inom ramen för sin vanliga finansiering (intäktsramarna).
Svensk Solenergi anser att:
