Den 18 mars la regeringen fram en proposition till riksdagen som innebär att procentsatsen för solceller i det gröna avdraget sänks och att skattereduktionen på 60 öre per kilowattimme avskaffas från den 1 januari 2026.
Svensk Solenergi, likt flera remissinstanser, har varit kritiska till flera delar av förslaget sedan regeringen presenterade budgetpropositionen för 2025. För att belysa riskerna med förändringarna skickade vi ett brev till energi- och näringsminister Ebba Busch och träffade Nils Elding Larsson på Finansdepartementet. I januari 2025 lämnade vi in vårt remissvar till regeringen.
I den framlagda propositionen bemöter regeringen flera av de punkter vi lyft fram som borde ändras. De viktigaste är:
Tillsammans med Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) har vi påpekat att sänkningen av avdraget bör baseras på orderdatum snarare än slutbetalningsdatum. Regeringen menar att nuvarande lagstiftning gör slutbetalningsdatum mer lämpligt och att det skulle innebära administrativt merarbete för Skatteverket att ändra detta. Vi anser däremot att en övergång baserad på datum för slutbetalning skapar osäkerhet för kunderna. Bonusen för elbilar fasades tidigare ut på orderdatum utan betydande administrativt krångel.
Svensk Solenergi, Villaägarna, Bostadsrätterna och LRF har gemensamt argumenterat för att skattereduktionen på 60 öre bör fasas ut successivt, snarare än att abrupt tas bort den 1 januari 2026. Regeringen kör dock över samtliga remissinstanser och menar att stödet är för litet för att motivera en övergång och att de flesta som nyttjar stödet har höga inkomster. Statistik från Skatteverket visar dock att 59 000 personer som använde avdraget 2024 inte var höginkomsttagare.
Det är problematiskt att regeringen inte presenterat en tydlig plan för utfasning, då många har räknat med att stödet skulle finnas kvar under överskådlig tid.
Svensk Solenergi har länge förespråkat en harmonisering av avdraget till 30 procent för alla tekniker inom det gröna avdraget. En sådan förändring skulle förenkla administrationen, minska risken för fusk och skapa tydligare incitament. Även Skatteverket har föreslagit en utredning om en gemensam procentsats. Regeringen menar att frågan ligger utanför denna proposition, vilket vi beklagar. En harmonisering skulle ge en tydligare helhetsbild av stöden och samtidigt innebära att avdraget för solceller höjs.
Det är beklagligt att regeringen väljer att bortse från våra och andra remissinstansers synpunkter. De väljer att gå vidare med ändringar som slår mot en bransch som redan står inför stora utmaningar.
